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關于做好行業協會商會收費情況專項檢查工作的通知

2019-01-18 12:00:00 來源:廣西壯族自治區民政廳 點擊:1275

                                            桂民發〔20193

 

各市民政局、工商局、發展改革委、物價局、財政局、國資委,各全區性行業協會商會業務主管單位(行業管理部門),各全區性行業協會商會:

為糾正行業協會商會不合理收費和強制培訓等行為,建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報和查處機制,進一步規范行業協會商會會費、經營服務性收費、行政事業性收費等收費行為,嚴格查辦行業協會商會違規收費行為,降低不合理和偏高收費,切實減輕企業負擔,營造良好營商環境。根據《民政部 市場監管總局 國家發展改革委 財政部 國務院國資委關于檢查行業協會商會收費情況的通知》(民發〔2018141號)精神,結合我區實際,現就做好行業協會商會收費情況專項檢查工作通知如下:

一、檢查對象

20181231日前在自治區、市、縣(市、區)民政部門登記注冊的行業協會商會。

二、檢查內容

結合貫徹落實《國家發展改革委 民政部 財政部 國資委關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見》(發改經體〔20171999號)和《廣西壯族自治區發展和改革委員會等5部門關于印發進一步規范行業協會商會收費管理實施方案的通知》(桂發改經體規〔2018785號)精神,檢查內容主要包括以下七個方面:

(一)調整規范行業協會商會會費情況,包括會費標準的制定程序、會費檔次、停止重復收費、規范以產銷量、企業規模等為基數收取會費等。

(二)調整規范行業協會商會經營服務性收費、糾正不合理和偏高收費情況。

(三)調整規范行業協會商會行政事業性收費情況。

(四)調整規范行業協會商會評比達標表彰活動情況。

(五)建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報制度情況。

(六)執法查處行業協會商會違規收費情況,重點是查辦強制收費、強制培訓、強制入會、妨礙退會和利用評比達標表彰、依托政府部門違規收費工作。各地需提供1個典型案例。

(七)巡視、督查、審計以及上級部門轉辦線索查辦情況。

三、時間安排

檢查工作分三個階段進行:

(一)自查自清階段(2019215日前)。各市民政局、工商局、發展改革委、物價局、財政局、國資委要對清理規范行業協會商會收費工作進行“回頭看”,對本地區行業協會商會收費情況進行自查自清,形成清理規范行業協會商會收費工作的報告,報告由民政部門牽頭各相關部門會簽,在210日前分報自治區民政廳、市場監管局、發展改革委、財政廳、國資委。各級民政部門督促各業務主管單位(行業管理部門)、行業協會商會認真填寫《行業協會商會收費情況檢查表》(見附表),各業務主管單位(行業管理部門)、行業協會商會填寫表格后報民政部門,由民政部門分送給工商局、發展改革委、物價局、財政局、國資委按各自職責審核,審核情況及時反饋民政部門匯總上報。各全區性行業協會商會業務主管單位(行業管理部門)、各全區性行業協會商會將填寫的表格210日前報自治區民政廳。

(二)實地檢查階段(2019216日至20日)。在各地提交清理規范行業協會商會收費工作報告的基礎上,自治區將組成聯合檢查組,對部分地市和部分全區性行業協會商會收費情況進行實地檢查。

(三)總結報告階段(2019225日前)。結合各地的工作報告和實地檢查情況,自治區民政廳、市場監管局、發展改革委、財政廳、國資委聯合將檢查行業協會商會收費工作情況匯總分別上報國家民政部、市場監管總局、國家發展改革委、財政部、國務院國資委。

四、工作要求

(一)明確檢查措施。本次檢查以書面檢查為主,實地檢查為輔。檢查行業協會商會收費情況,要堅持清理與規范相結合,堅持清理與減負相結合,堅持清理與查處相結合,通過檢查,切實規范行業協會商會收費行為,減輕企業負擔,營造良好營商環境。各地要按照本通知要求,提交清理規范行業協會商會收費工作的報告,報告要針對檢查的七項內容形成詳實材料,突出基本情況、具體數字、存在問題和政策建議。

(二)加強組織領導。開展行業協會商會收費情況檢查,是貫徹落實黨中央、國務院優化和改善營商環境決策部署的重要措施,各部門要高度重視,提高政治站位,統一思想,提高認識,細化要求,落實責任,認真開展自查自清工作,督促清理整頓存在問題,確保取得預期效果。各行業協會商會要深入學習黨中央、國務院的決策部署和相關政策文件,樹立大局意識,把清理規范收費作為一項重要任務來落實,自覺規范收費行為,嚴肅整改違規收費行為,主動降低過高收費,以檢查為契機,促進自身健康有序發展,更加有效地發揮積極作用。

聯系人:徐虎明,韋玲宇;聯系電話:077124436142637244;傳真:07712639816;郵箱:[email protected]

 

附件:《行業協會商會收費情況檢查表》及填報示例模板

 

 

廣西壯族自治                廣西壯族自治

                                市場監督管理 

  

 

 廣西壯族自治                    廣西壯族自治
發展和改革委員會               

 

 

廣西壯族自治區人民政府

國有資產監督管理委員會

2019117

 

附件1

 

行業協會商會收費情況檢查表

 

填表單位(蓋章):                     填表人:                       聯系電話:                   填表時間:

收費項目

具體收費

項目

收費對象

規定收費標準(元/年)

實際收費標準(元/年)

收費依據

清理規范名稱

具體項目情況

減少金額

(萬元/年)

備注

會費

 

 

X

 

 

降低標準

 

 

(行業協會商會填寫)

 

 

X

 

 

減少檔次

 

 

 

 

X

 

 

取消收費

 

 

 

 

X

 

 

是否存在重復收費

,涉及金額   萬元;否

 

 

X

 

 

收取會費的基數

產銷量,企業規模,其他

經營服務性收費

 

 

 

 

 

降低標準

 

 

(行業協會商會填寫)

 

 

 

 

 

減少收費項目

 

 

 

 

 

 

 

取消收費項目

 

 

 

 

 

 

 

是否存在不合理和

偏高收費

,涉及金額   萬元;否

行政事業性收費

 

 

 

 

 

降低標準

 

 

(行業協會商會填寫)

 

 

 

 

 

減少收費項目

 

 

 

 

 

 

 

取消收費項目

 

 

 

 

 

 

 

是否存在利用政府名義或政府委托事項為由擅自設立收費項目、提高收費標準

,涉及金額   萬元;否

評比達標表彰活動

是否按規定程序申請評比達標表彰活動

(行業協會商會填寫)

是否存在強制會員參加評比達標表彰活動

行業協會商會亂收費投訴舉報制度

已建立:投訴電話         ,投訴郵箱         ,網站         ,其他      

未建立

由登記管理機關和業務主管單位(行業管理部門)據實填寫

執法查處強制收費、強制培訓、強制入會、妨礙退會和利用評比達標表彰、依托政府部門違規收費情況

 

由登記管理機關和業務主管單位(行業管理部門)據實填寫

巡視、督查、審計以及上級部門轉辦線索查辦情況

 

由登記管理機關和業務主管單位(行業管理部門)據實填寫

                   

說明:1.“收費項目”欄:一個行業協會商會中既有會費,又有行政事業性收費、經營服務性收費以及其他收費的,每一項具體收費均作為一個具體收費項目分別填寫。“會費”分為“會長級”、“副會長級”等級別的,請按每個級別分別填寫具體收費項目、收費標準。

2.“收費依據”欄:填批準收費的機關及文號,會費可以填寫會費標準制定的程序或其他會費通過文件;經營服務性收費、行政事業性收費等應填寫具體機關批準的文件。屬于自立收費項目、自定收費標準的,填“自定”。

 

附件2

 

行業協會商會收費情況檢查表(填報示例模板)

 

填表單位(蓋章):廣西XX協會                填表人:張三               聯系電話:155XXX               報送時間:2019.1.XX

收費項目

具體收費項目

收費

對象

規定收費標準(元/年)

實際收費標準(元/年)

收費依據

清理規范項目

具體項目情況

減少金額(元/年)

備注

會費

會長級會費

會長

X

10000

協會XXX號文件或XXX協會XX次會員(代表)大會決議

降低標準

會員級由2000/人減低至1000/

30000(注:1000元乘以會員數量)

 

副會長級會費

副會長

X

8000

協會XXX號文件或XXX協會XX次會員(代表)大會決議

減少檔次

減少秘書長級會費

6000

理事級會費

理事

X

4000

協會XXX號文件或XXX協會XX次會員(代表)大會決議

取消收費

 

會員級會費

會員

X

1000

協會XXX號文件或XXX協會XX次會員(代表)大會決議

是否存在重復收費

,涉及金額   萬元;否 R

……

 

X

 

 

收取會費的

基數

產銷量R,企業規模,其他

經營服務性

收費

XX考試培訓費

會員

100

100

XXX號文件

降低標準

 

 

XX服務費

XX行業企業

500

500

XXX號文件

減少收費項目

 

……

 

 

 

 

取消收費項目

暫停XX考試培訓費收費1

15000

 

 

 

 

 

是否存在不合理和偏高收費

,涉及金額   萬元;否 R

行政事業性

收費

 

 

 

 

降低標準

 

 

 

 

 

 

 

減少收費項目

 

 

 

 

 

 

取消收費項目

 

 

 

 

 

 

是否存在利用政府名義或政府委托事項為由擅自設立收費項目、提高收費標準

,涉及金額   萬元;否 R

評比達標表彰活動

是否按規定程序申請評比達標表彰活動

R

 

是否存在強制會員參加評比達標表彰活動

R

行業協會商會亂收費投訴舉報制度

已建立R:投訴電話  077X-XXXXXX ,投訴郵箱 XXXXXX @163.com

網站http//XXX ,其他    

未建

 

執法查處強制收費、強制培訓、強制入會、妨礙退會和利用評比達標表彰、依托政府部門違規收費情況

由登記管理機關和業務主管單位(行業管理部門)據實填寫

 

巡視、督查、審計以及上級部門轉辦線索查辦情況

由登記管理機關和業務主管單位(行業管理部門)據實填寫

 

                   

說明:1.“收費項目”欄:一個行業協會商會中既有會費,又有行政事業性收費、經營服務性收費以及其他收費的,每一項具體收費均作為一個具體收費項目分別填寫。“會費”分為“會長級”、“副會長級”等級別的,請按每個級別分別填寫具體收費項目、收費標準。

2.“收費依據”欄:填批準收費的機關及文號,會費可以填寫會費標準制定的程序或其他會費通過文件;經營服務性收費、行政事業性收費等應填寫具體機關批準的文件。屬于自立收費項目、自定收費標準的,填“自定”。

 自治區民政廳 市場監管局 發展改革委 財政廳 國資委關于做好行業協會商會收費情況專項檢查工作的通知(桂民發〔2019〕3號).pdf
附件《行業協會商會收費情況檢查表》及填報示例模板.docx
 

 

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